在紫禁城西暖阁内，恭亲王奕欣对慈禧太后和光绪皇帝禀告道：“老佛爷、皇上，臣已经和林大鑫达成了协议，朝廷这几日就册封林大鑫为青海、西藏和甘肃的总督，而朝廷和八国联盟开战之后，林大鑫则会带领定北军和东北海军马上参战，保护我们大清南方诸省的安全，等击退八国联盟，林大鑫也承诺从南方诸省退兵，南方诸省依然是我们朝廷的南方诸省。”慈禧和光绪听完都不由松了一口气，不管怎么说，林大鑫到底是同意出兵，大清朝也就有救了，而且四川省还保住了，没有被林大鑫讹诈去，至于3省在击退八国联盟之前给林大鑫，还是之后给林大鑫，已经不重要了，林大鑫能答应出兵才是最重要的。

至于西藏对于朝廷来说，绝对是个鸟不拉屎，虽然名义上属于大清，并且朝廷设置了驻藏大臣管理西藏的事务，但是那里依然是藏族人的天下，朝廷每年不给西藏拨银子就不错了，根本别想从西藏弄出来什么赋税。

甘肃和青海倒是每年能上缴朝廷一些赋税，但是2省地广人稀，蒙、藏、回、汉几个民族之间多有争斗，2省都给了林大鑫，朝廷的赋税损失也不大。

其实甘肃和青海也就相当于1个省，本来朝廷在青海并没有设省，而是在青海设置青海办事大臣，属于甘肃省的管辖，但是前些年新疆省被林大鑫占据之后，朝廷为了加强和新疆省接壤的青海地区的统治，把青海从甘肃省划了出来单独成省，任命了青海总督，让其编练军队，提防林大鑫在新疆的定北军。

不过青海一省实在是太贫瘠，青海已经设省3年有余，可军队不要说新军，就连由绿营转变的巡防营，也没有多少，不过现在朝廷不用担心了，青海马上就要成为林大鑫的囊中之物了。

慈禧太后说道：“那就这样吧，皇上，把册封林大鑫为青海、西藏和甘肃3省总督的旨意下了吧。”

光绪皇帝无奈的点了点头，把青海、西藏和甘肃3省给了林大鑫，光绪心中还是很心疼的，大清现在一共才有多少个省了，这一次又是3个省离朝廷而去，朝廷能控制的土地面积越来越小了。

恭亲王奕欣接着对慈禧太后和光绪皇帝说道：“老佛爷、皇上，八国联盟对于北京城内洋人被袭击的事件越来越强硬，已经给总理衙门下了最后的通牒，限我们3日内给出答复，不然……”

光绪皇帝怒道：“这些洋人实在是无理至极，亲爸爸，看来这八国联盟是铁了心要对付我们大清了。”

慈禧太后眼中精光一闪，“既然林大鑫已经答应出兵，洋人的八国联盟这一次又不会放过我们大清，恭亲王，事不宜迟，你代表朝廷正式向对我们施压的8个国家宣战吧！”

“啊？亲爸爸，你是说我们首先宣战？”光绪皇帝吃惊的喊道。

恭亲王奕欣倒是没有吃惊，而是赞同的说道：“老佛爷英明，既然已经无法避战，不如先行宣战，以显示朝廷对抵抗八国联盟之决心。”

慈禧其实要宣战，只是为了出一口气，倒是没有想别的，八国联盟的步步紧逼，让这个统治大清半个世纪的女人，已经出离愤怒了，现在既然林大鑫答应出兵，慈禧也有了底气。

不过恭亲王如此一说，慈禧点头道：“正是如恭亲王所说！”

1902年5月18日，一则劲爆的消息传遍了世界，古老的清王朝竟然在今天上午，以光绪皇帝的名义对英国、德国、法国、俄国、意大利、美国、奥匈国、日本国同时宣战，恭亲王奕欣亲自命人把宣战诏书送到了北京城内各国公使馆。

还有一条外国人并不太注意的消息，清廷册封林大鑫兼任青海、西藏和甘肃3省总督。

当天下午8个国家的公使得到了国内的授意，同时对清王朝宣战，随后8个国家的公使馆被武威军第1镇的士兵包围。

但是清廷没有让士兵冲进公使馆内，只是围住了公使馆，并且告诉8国的驻大清公使，双方战争期间，公使馆的人员不得外出，违抗者按间谍处理。