“从表面上看，似乎是农业税和水利费以及双提款过高，但从本质上来说，则是农民找不到增收的路径，缺乏增收的有效手段。”良久，沙正阳才接口道：“所以，对农民来说，开源仍然是最重要的，帮助他们找到致富增收的道路是当前各级党委政府的当务之急。”

“说易行难啊。”

方东升却没有轻易附和沙正阳的话头。

“除了大力发展工业吸纳劳动力外，第三产业的发展实际上很大程度要依赖于第二产业的发展而发展，没有强大的第二产业，除非有诸如旅游等特殊资源带动，第三产业在我们真阳县这样的县份要发展起来很不容易。”

沙正阳对方东升又高看了几分。

对方不像有些人喜欢高谈阔论，动辄谈到第三产业发展如何如何，谈到国外城市化进程中第三产业的作用，在沙正阳看来那都是不切实际。

西方国家经过百年工业化进程，人家城市化早已经建立在工业化基础之上了，你现在连工业化基础都还差得很远，就妄谈什么第三产业对城市化发展的推动作用，在沙正阳看来就是缘木求鱼，不切实际。

尤其是像宛州这样的内陆人口大市，你不把工业做起来，农村剩余劳动力入城怎么生存

他们靠什么为活

哪有那么多服务业岗位来满足他们需求

“老方，你这个分管农业的却对工业发展抱有很高的期望啊。”沙正阳看了对方一眼，“第三产业不行，那农业呢”

“农业农业的现状就这样，以前长期为工业积累做贡献，现在随着时代发展，农业地位也在发生变化，所占比例越来越小，但大家又都说无农不稳，所以啊，这也矛盾的悖论。”方东升轻哼了一声。

“那你觉得该如何”沙正阳笑着道。

“抓工业发展仍然是不可动摇的首要任务，哪怕我分管农业也要这么说。”方东升摇摇头，“但农业也不能忽视，可如何来做好农业这一块呢我觉得还是开阔视野，多策并举，多种经营原来提得多，但现在这种个户发展显得缺乏竞争力，风险抵御能力差，所以还是要因地制宜，因人因时因地而异。”

沙正阳微微点头，方东升的头脑很清晰，不跟风，不盲从，很难得。

两人说着间就已经进了藿集镇政府的院子里。

院子里还充斥着一股子浓烈的石灰水味道，院坝里的一些破损处看得出来刚用新的混凝土补上，还很新鲜，来来往往的人们都还在整理着擦拭着各自的新办公室，大概都没有料到县领导会在这个时候来。

“老钱，我不和你废话，你当支部书记也是多年了，支部战斗力体现在什么地方什么时候，你不知道”一个粗声粗气的声音从侧面半开的办公室里传来。

“秦书记，你们啥都说是体现支部战斗力的时候，催粮催款，刮宫引产，社会治安，咱们火花村这个党支部干脆你们就撤了算了，我也没法干了，历欠那么多，你们逼得这么紧，谁能吃得消”

“吃不消也得吃！”粗喉咙提高了一个声调，“县里压下来的任务，现在还有时间，你别给我耍无赖，你要是觉得恼火，我跟着你上，你随时召唤，我随时到！”

“得了，我可不敢，我们火花村支部肯定会尽全力，但是咱们也得要实事求是，历欠太重，而且很多的确是有具体困难，不是人家有意拖欠，这些人家里情况我都了如指掌，说实话，我都帮他们垫了一千多了块了。”

一来就听见应该是一个村的支部书记和镇上的干部在斗嘴，沙正阳也有些感慨。

现在对于这些经济不发达的乡镇，农业税和水利费以及双提款收取仍然是一项最重要的政治任务。

每年夏收之后就是最艰难最煎熬的攻坚战，一直要持续到秋收以后，而一旦秋收之后都未能完成的，那么基本上就变成了历欠，而历欠的收取那就更难了。

而乡镇如果完成不了收取，或者说不能按时完成，那么就不得不采取贷款借钱的方式来先上缴给县里。

因为按照县里政策只有按期或者提前上缴的农业税和水利费，才会获得一笔奖励，这对于一个乡镇来说也是一笔相当可观的经费。