此时此刻，伟大的国务卿罗斯将军拿出了一本厚厚的“书”，对众人宣布道：“经由一百一十七个国家批准，这其中特别注明——复仇者联盟不再是私人组织，而是要在一个联合国小组的监督下行动，是否需要出动要由该小组决定。”

美国队长沉声道：“复仇者联盟的成立是为了让世界更安全，我觉得我们做到了。”

美国队长的脸色固然不好看，但同样在场的佩姬·卡特则脸色显得更加难看。

这一次事件，居然直接绕过了她，她在事先完全不知情。

这说明了什么？这说明全世界各国已经下了决心，所以才特意将神盾局创始人，在美国有着重要影响力的佩姬·卡特都故意放在了一边。

事实上，复仇者联盟所积累的矛盾确实不小，这已经完全将上次郝方拯救了安理国成员的人情都消耗空了。

没办法，他们实在太过惹事，已经激起了民怨，各国高层也不再安心，谁知道复仇者们还会整出什么东西？

这主要就是奥创那件事的影响太过恶劣和深远，之事复仇者们再搞出点事都会被无限放大，而且还会被翻出旧帐。

故而，站在世界各国的立场上，这么做就是正确的。

关于这一点，连佩姬·卡特都能够理解，因为她若站在同样的角度，也是一样的考虑。

这与善恶无关，完全就是立场问题。

而站在复仇者联盟一边的她，现在就只能处于纠结之中。

一边是正确，一边却是个人私心，这让佩姬·卡特怎么选呢？

没错，佩姬·卡特站在公理这边确实是偏向各国的立场，因为这种做法确实有道理。但私心却让她不得不偏向美国队长的立场，所以她是这里所有人中最纠结的一个。

就连特工出身的黑寡妇都没有她那么纠结，毕竟黑寡妇从来没有真正站在高位上过。没有太多个人感情的拖累，故而私心也没有显得那么重。

而现在，却不是谈这个的时候，罗斯将军仍旧还在发言之中。

只见，他向美国队长问道：“队长，你知道雷神托尔目前在哪儿吗？”

美国队长直接表示茫然，其他复仇者你看我我看你的，同样都不知道雷神托尔那货去哪里了。

说起来，现在复仇者联盟出事了，那家伙正常来说应该到了，但似乎确实没来，看来真出问题了。

而事实上，雷神托尔确实因为某些事而离开了地球，这一点看来罗斯将军已经知道了。

罗斯将军笑道：“我要是搞丢了一个30兆吨级的核武器，肯定会有后果。妥协和保证，世界就是这样运转。相信我，这就是中间立场。三天后，联合国将在维也纳召开会议，批准《协议》。”

黑寡妇意味深长地笑道：“要是我们的决定，你不喜欢呢？”

“那你们就退休。”罗斯将军毫不客气地说道。

宁可让可以拯救世界的复仇者们退休，也要将他们纳入掌控之中，这更加说明目前全世界上下对于复仇者的抵制已经到了何种程度。

罗斯将军离开了，但他却留下了一个烂摊子。

斯塔克大楼里，复仇者彼此心思各异，分裂的因子已经种下了。

美国队长正默默翻看着那份所谓的《协议》，越看他的眉头越是紧皱。

这份文件远没有罗斯所说的那么简单，所谓的联合国特别小组监督，这基本上就是一个卖身契。

除去唯一的一点自由外，就算是脱离了复仇者联盟，也要时刻跟特别小组保持联系。

甚至于，不能像雷神托尔那样凭空消失！！！

这简直就是呵呵！

这说的是保持联系，但实际上还不是等于变相监视？