改革，融资，城改，曹政军和盘托出设想和思路。这是一盘很大的棋，估计很早就开始谋划了，只是时机一直不成熟，迟迟不敢行动。归结到底一句话，就是为了旧城改造。

早些年，全国上下轰轰烈烈开展造城运动，一年一个样，三年大变样，各地口号喊得震天响，步子一年比一年迈得大。从实际成效看，确实看到了实实在在的变化，就好比景阳市，以前破烂不堪，还不如南方的一个县城，在林福东的主导下，改造了旧城，开发了新城，城建水平突飞猛进，和之前相比完全是两座城。

如此声势浩大，一方面是国家政策大力扶持，另一方面容易出成绩，短时间内能看到变化，这政绩足以彪炳千史，平步青云。

拆迁一开，黄金万两。旧城改造，少则几十亿，多则上百亿。一拆一建中，所产生的利益是无法估量的。绝大多数人会从中受益，无论官员商贾，还是干部群众，只要沾上边的，一夜造富不是梦想。

旧城改造的底层逻辑，是生产力和生产关系之间复杂的价值转换。从上级层面讲，能创造多少劳动岗位，能消化多少内需产品，能带动多少产业繁荣，这是执政者的高位思维，作为普通老百姓才不管这些，他讲求的是能得到多少实惠。而对于具体实施者，除了漂亮的政绩外，创造的利益能满足多方需求，也是转移矛盾的有力抓手。

曹政军一边说，乔岩飞快地在笔记本上记录着，脑子高速运转，思考着背后的深层逻辑。

单从用人方面，曹政军肯定物色过很多人，为什么偏偏选择乔岩，能力和胆识固然重要，关键是可靠可用。直白点说，能够有效掌控，不至于把这么大块肥肉落入旁人之手。

他凭什么以为乔岩就一定听话？这要说到前天晚上的谈话，上来就先批评，让其意识到自己的处境，上任领导遗留的弃子，现在重用还不感恩戴德，卖力效力。