另一方面，县城基础设施极差。管网老化，年久失修，且当初施工时候偷工减料，本来该入地的不入地，选择省事的架空敷设，长期暴露在低温环境，不出问题才怪。

还有，政府部门的管理缺失。没提前预判，没采取措施，突发事件应急预案形同虚设，指挥系统失灵，管理极其混乱，也是导致此次事件加剧的重要原因。

这起突发事件，是对金安县委县政府的重大考验，能不能力挽狂澜，化险为夷，压力来到了曹政军和王江勇头上。

曹政军还好，毕竟是县委书记，是抓党务建设和顶层设计的，而王江勇就不同了，负责具体事务，这起事件的发生，他有不可推卸的责任。

乔岩早上醒来看到这一场景，不由得倒吸一口凉气，不出意外，有人要倒霉了。付兴海作为常务副县长，主抓安全工作，上次化肥厂爆炸案侥幸逃脱，这次总不能说有人故意炸了供热管，导致事故发生吧，为其捏一把汗。

全城被红海环绕，恐惧笼罩，金安已进入紧急状态。

乔岩起床后的第一件事，立即召集全体人员开会。由于会议室被群众占用着，临时在他办公室召开，不大的房间挤了个满满当当。

乔岩首先询问职工们自己家有无受到遭灾，四五个人举起了手。这次突发灾害，主要发生在老城区，新城区暂时未受到影响。住在老城区里的，大多是自建楼房或集体盖得小产权房，而新城区，绝大多数是新盖起来的商品楼房。